2016年5月6日下午，美国海军第七舰队旗舰“蓝岭”号两栖指挥舰在陪访舰“西安”舰的引导下，驶抵上海吴淞某军港，开始对上海进行为期5天的友好访问。近年来，美国及其盟国发动的历次局部战争都缺不了“蓝岭”号和“惠特尼山”号这两艘专用指挥舰。在1991年的海湾战争中，“蓝岭”号担负多国部队海上兵力的指挥舰；利比亚战争中，“惠特尼山”号则成为联军干预利比亚军事行动的前线指挥部。“蓝岭”级舰本身并不装备强大的武备，在战火纷飞的战区前线显得颇为低调，然而，这艘并不起眼的两栖舰正是战区绝大部分作战行动的发起点。

题图：到访上海的“蓝岭”号两栖指挥舰

“蓝岭”级指挥舰是史上第一种专为作战指挥控制设计，而并不承担任何海上作战和保障任务的全新舰种，重点就是为了解决两栖作战的指挥问题，现在更多的作为海上编队指挥舰使用。作为战区指挥舰，“蓝岭”级舰相比其他具备编队指挥功能的舰艇，如航母编队中担任防空指挥舰的“提康德罗加”级巡洋舰，具备更加完善的通信能力和更为强大的指挥系统搭载能力。

从指挥控制能力上看，“蓝岭”级已然成为一个大型综合通信及信息处理系统，通过近百套收发信设备和卫星通信系统与外界进行信息交互。作为海上综合情报指挥中心，“蓝岭”号拥有包括旗舰指挥中心、作战情报中心、综合通信中心、对海作战指挥中心、登陆部队火控中心（包括火力支援协调中心和战术空军指挥中心两部分）、登陆部队指挥舱和反潜战中心在内的几大功能模块以及海军战术数据系统（NTDS）、两栖指挥情报系统（ACIS）和海军情报处理系统（NIPS）。作为战场通信枢纽，舰上综合通信中心内设有200个控制台，用以保障舰队与指挥部及各分支作战部队之间的通信。

图1：旗舰指挥中心对两栖作战中的对陆、对海、反潜和对空兵力及登陆部队实施指挥，2个1.1×1.1米的正方形战术显示屏可随时显示整支舰队的位置和实时活动情况。

图2：弹道导弹拦截中心

图3：战术空中指挥中心

图4：作战情报中心的8个显控台可实施空中拦截控制、空中态势控制、威胁判断和武器协调等功能。

图5：区域防空协同系统显示屏幕

目前，美国海军的海军指挥控制系统（NCCS）由舰队指挥中心（FCC）和旗舰指挥中心（TFCC）构成，“蓝岭”号就是作为旗舰指挥中心的所在，位于作战海域，为大规模联合作战行动实施指挥。利比亚战争中，“奥德赛黎明”行动的战略指挥起初名义上由位于德国斯图加特的美国非洲司令部的卡特·汉姆将军负责，实则由美国海军上将塞缪尔·洛克里尔负责，后者即坐镇“惠特尼山”号指挥舰运筹帷幄。多国干预利比亚的军事行动由美英发起，法国、比利时、加拿大等国先后加入其中，整个作战行动包含空中、海上甚至水下多国别、多军种参与，通信、指挥、控制与协调能力显得尤为重要。

因此，早在军事行动展开前，美军就已将第6舰队旗舰“惠特尼山”号两栖指挥舰派往地中海海域用于指挥与协调美军在这一地区的部署。在行动初期，美军在地中海部署了除“惠特尼山”号之外的3艘潜艇、2艘导弹驱逐舰和2艘两栖攻击舰组成的联合舰队，联军在地中海总共部署了25艘军舰，作为TFCC的“惠特尼山”号是美军在利比亚军事行动中武器平台、通信系统、火控系统和指挥控制系统的综合一体化枢纽。

图6：波罗的海联合军事演习期间，“惠特尼山”号指挥舰率领一支多国编队航行途中。

“奥德赛黎明”行动的首波空袭中，美英联军共向利比亚的防空设施和指挥机构发射了112枚“战斧”巡航导弹，这绝大部分是由“惠特尼山”号指挥舰指挥美海军驱逐舰和核潜艇发射的。与此同时，美国本土起飞的3架B-2轰炸机也攻击了利比亚空军的主要机场。那么，“惠特尼山”号是如何指挥和协调海、空军的空袭行动的呢？

“惠特尼山”号通过舰上装备的“战斧”攻击计划与演习评估系统（TEPEE），将获取的数据传给联合作战战术系统（JOTS）进行分析，包括“战斧”导弹目标定位信息、“战斧”导弹参数校正、战术空中打击与攻击协调计划，同时“战斧”武器控制系统（TWCS）接收送到JOTS同样的信息，并提供解算数据用于导弹发射控制。

美国海军“巴里”号、“斯托特”号导弹驱逐舰和“普洛维顿斯”号攻击型核潜艇通过兼容16号数据链的NTDS接收由“惠特尼山”号指挥舰作战情报中心发出的作战指令实施导弹攻击。同样的，“惠特尼山”号通过JOTS收集到的电子战、通信数据链、精确导航定位系统及其他信息和数据通过战术指挥官信息交换系统（OTCIXS）和卫星通信数据链路可协调空军部队的空中打击和电子战。在首轮及后续空袭的行动过程中，“惠特尼山”号上的旗舰数据显示系统与美军及北约舰艇、潜艇、飞机、通信侦察卫星以及FCC之间随时进行信息交换，从而调整下一步的作战计划和进行效果评估。

图7：“奥德赛黎明”行动初期，美国海军“巴里”号正向利比亚境内目标发射“战斧”导弹。

图8：“奥德赛黎明”行动期间参与对利比亚军事行动的各国军方代表在位于地中海上的美国海军“惠特尼山”号指挥舰上讨论作战方案。

此外，空中作战力量的协调、指挥以及任务分配是“蓝岭”级指挥舰又一个核心功能。在“惠特尼山”号作战情报中心内，显控台反映的是包括空中拦截控制、空中优劣势形势控制、威胁判断控制、武器协调和战术系统显示等大量关键信息，各个作战指挥平台通过作战数据链进行数据交换。而在利比亚战区上空的多国部队执行战略突击或战术突击任务的飞机行动则由前线上空的美军或联军的预警机负责协调。预警机将目标信息数据通过14号数据链发送到“惠特尼山”号上的威胁判断显控台，由后者判断威胁属性。

“惠特尼山”号的应急战区空中管制自动规划系统（CTAPS）负责空中行动协调和作战指令分配，再由预警机引导作战飞机执行空中打击或拦截任务。作战飞机飞行员呼叫作战指挥中心的内容甚至都可以同时接入到“惠特尼山”号指挥舰的旗舰指挥中心和作战情报中心。而实际作战中利比亚政府军空军也确实曾多次挑战联军建立的禁飞区，如派出战机飞抵米苏拉塔等地上空。2011年3月24日，美军预警机发现并跟踪到一架利比亚政府军G-2“海鸥”教练/攻击机，法军“阵风”战斗机随即发射导弹将其击毁。

在对利比亚军事打击的过程中我们不难发现，尽管双方实力悬殊，却是一项对作战指挥和控制体系要求非常高的军事行动。通过各种手段保持在战区不间断的态势感知能力和长期有效而灵活的空中兵力指挥协调能力是美军和联队对利比亚军事打击行动的核心，能做到这一切，“惠特尼山”号指挥舰功不可没。

图9：“惠特尼山”号近两万吨的排水量和宽敞的甲板设计保证了大型天线设备的合理布置和自身良好的适航性和续航力。

图10：中国海军“昆仑山”级两栖船坞登陆舰

“蓝岭”号到访中国，引发了新一轮遐想：正在加速现代化和信息化建设的中国海军是否需要专用指挥舰？笔者认为是一定需要的。“蓝岭”级指挥舰的存在正是瞄准海上联合作战指挥的需要而来，而联合多军兵种甚至多国部队和军事单位之间的纽带就是体系完备、运转协调、指挥灵便、效率极高的联合指挥控制系统与体制，在这一指控系统体制的背后便是强大的指挥、控制、通信、计算机、情报、侦察和监视（C4ISR）能力。

随着近年一大批新型水面作战舰艇和新型潜艇的下水服役，中国海军海上作战平台的数量和质量都有很大提升，而且，我国正在大力推进全军综合数据链系统，诸兵种联合作战能力的建设正在稳步提升，海上需要一型专用的指挥舰对舰艇编队、空中力量、登陆武装等进行统一指控。目前，中国海军的舰艇序列中，071型两栖船坞登陆舰排水量达到了19000吨，设计上取消了甲板以下的直升机机库，预留了充足的空间，未来可以在“昆仑山”级两栖舰基础上改装指挥舰，使之成为既可执行两栖作战任务，也可担当海、空军部队联合作战指挥舰任务，此外还能承担各种支援和人道主义救援任务的性能优良的多功能两栖指挥舰。